{"id":11102,"date":"2012-03-30T07:47:00","date_gmt":"2012-03-30T09:47:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pedromigao.com.br\/ourodetolo\/2012\/03\/as-fraturas-do-modelo-das-upps-cariocas\/"},"modified":"2012-03-30T07:47:00","modified_gmt":"2012-03-30T09:47:00","slug":"as-fraturas-do-modelo-das-upps-cariocas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.pedromigao.com.br\/ourodetolo\/2012\/03\/as-fraturas-do-modelo-das-upps-cariocas\/","title":{"rendered":"As fraturas do modelo das UPPs cariocas"},"content":{"rendered":"
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Esta semana houve dois epis\u00f3dios que deixaram claro ao grande p\u00fablico que o projeto das UPPs (Unidades de Pol\u00edcia Pacificadora), vendido pelo Governo Estadual do Rio de Janeiro como a solu\u00e7\u00e3o dos problemas de seguran\u00e7a p\u00fablica, possui pelo menos algumas fraturas s\u00e9rias.<\/p>\n

O primeiro foi na segunda feira e envolveu o assassinato pelas costas do presidente de uma das associa\u00e7\u00f5es de moradores da Rocinha. De acordo com investiga\u00e7\u00f5es policiais ele seria um dos “bra\u00e7os direitos” do traficante Nem, ex-l\u00edder do tr\u00e1fico no morro e que est\u00e1 preso. Tamb\u00e9m de acordo com as investiga\u00e7\u00f5es ele foi morto por traficantes rivais, que disputam o comando do tr\u00e1fico no morro com remanescentes da quadrilha do traficante encarcerado.\u00a0<\/p><\/div>\n

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Segundo afirma\u00e7\u00f5es p\u00fablicas de alguns policiais, a morte do “l\u00edder comunit\u00e1rio” foi apenas o in\u00edcio de uma nova guerra pelo controle da venda de drogas naquela regi\u00e3o.<\/p>\n

O segundo ocorreu anteontem a tarde mas veio \u00e0 tona na edi\u00e7\u00e3o do jornal Extra de ontem: traficantes armados invadiram a sede da Mangueira e inviabilizaram o processo de inscri\u00e7\u00e3o das chapas para a elei\u00e7\u00e3o da escola, que se realizaria no pr\u00f3ximo dia 28 de abril. Mais ainda: anunciaram que n\u00e3o haveria a elei\u00e7\u00e3o e que entronizariam seu candidato no cargo. De acordo com o atual presidente Ivo Meirelles em entrevista ao RJ TV, os livros de atas de elei\u00e7\u00f5es foram roubados e o barrac\u00e3o da escola na Cidade do Samba estaria vazio.<\/p>\n

Leitor mais atento deve estar se perguntando: mas a afirma\u00e7\u00e3o geral n\u00e3o \u00e9 de que as UPPs “pacificaram” as comunidades?<\/p>\n

Pois \u00e9. Basta se prestar um pouco mais de aten\u00e7\u00e3o ao notici\u00e1rio para se perceber que h\u00e1 alguma coisa que n\u00e3o funciona exatamente como o marketing do governo e os aplausos de setores conservadores da imprensa apregoam.<\/p>\n

A sensa\u00e7\u00e3o, confirmada por informa\u00e7\u00f5es aqui e ali, \u00e9 que na verdade a “retomada” do territ\u00f3rio basicamente significa impedir que os traficantes portem armas ostensivamente e que haja assaltos nas ruas dos entornos das comunidades – como se fala aqui, “no asfalto”. A ocupa\u00e7\u00e3o policial ostensiva teve este poder dissuasor, embora particularmente eu nunca tenha entendido o porqu\u00ea das instala\u00e7\u00f5es das UPPs serem previamente anunciadas.<\/p>\n

O problema, entretanto, \u00e9 que como afirmei outras vezes a UPP n\u00e3o est\u00e1 muito al\u00e9m disso: ocupa\u00e7\u00e3o ostensiva a fim de propiciar uma sensa\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m n\u00e3o ataca outro problema s\u00e9rio, que \u00e9 o da ocupa\u00e7\u00e3o pelas mil\u00edcias de extensos territ\u00f3rios na cidade do Rio de Janeiro – e quem leu os livros que deram origem aos dois filmes “Tropa de Elite” ou ainda assistiu ao segundo filme da s\u00e9rie sabe que este \u00e9 um problema ainda maior que o tr\u00e1fico. Reconhe\u00e7o que houve alguns avan\u00e7os importantes no combate \u00e0s mil\u00edcias, contudo s\u00e3o iniciativas a meu ver bastante t\u00edmidas ainda.<\/p>\n

Vale lembrar tamb\u00e9m que dado o efetivo requerido por este tipo de ocupa\u00e7\u00e3o a forma\u00e7\u00e3o dos novos soldados da Pol\u00edcia Militar est\u00e1 sendo acelerada e estes recrutas rec\u00e9m formados est\u00e3o saindo da forma\u00e7\u00e3o diretamente para integrar o efetivo destas UPPs. Ou seja, s\u00e3o policiais com zero de experi\u00eancia.<\/p>\n

A meu ju\u00edzo a pol\u00edtica das UPPs \u00e9 uma estrat\u00e9gia insustent\u00e1vel a longo prazo. Entretanto, sem d\u00favida alguma tal institui\u00e7\u00e3o se converteu em um manancial precioso de votos nas \u00faltimas elei\u00e7\u00f5es para o governador reeleito S\u00e9rgio Cabral. A sensa\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a percebida tanto pelos moradores de favelas quanto especialmente pelos formadores de opini\u00e3o levou \u00e0 forma\u00e7\u00e3o de uma massa cr\u00edtica de apoio \u00e0 continuidade do projeto. <\/p>\n

Por outro lado, sem a interven\u00e7\u00e3o do Estado atrav\u00e9s de outros instrumentos de pol\u00edtica p\u00fablica a tend\u00eancia era de que no m\u00e9dio e longo prazo houvesse um esgar\u00e7amento desta estrutura e a volta \u00e0 uma realidade anterior. Entretanto, o que se depreende destes fatos mencionados e de outras situa\u00e7\u00f5es recentes – como o esc\u00e2ndalo de corrup\u00e7\u00e3o na UPP do S\u00e3o Carlos, que resultou recentemente na pris\u00e3o do ex-Comandante da unidade – \u00e9 que est\u00e1 havendo uma esp\u00e9cie de “acomoda\u00e7\u00e3o” entre os interesses da Pol\u00edcia e das pr\u00e1ticas criminosas nestas comunidades: mant\u00e9m-se a apar\u00eancia de tranquilidade e a sensa\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a nas comunidades e no entorno e o tr\u00e1fico de drogas continua de forma mais discreta como contrapartida.<\/p>\n

Este tipo de “acomoda\u00e7\u00e3o”, a meu ver, vem exatamente do fato de a ocupa\u00e7\u00e3o policial ter se tornado um fim em si mesma. N\u00e3o sou especialista em seguran\u00e7a p\u00fablica mas me parece claro que qualquer ocupa\u00e7\u00e3o territorial n\u00e3o pode ser mantida de forma infinita apenas pela pol\u00edcia, sob pena de retornarem pr\u00e1ticas criminosas – e a pr\u00f3pria corrup\u00e7\u00e3o policial. \u00c0 ocupa\u00e7\u00e3o policial deveriam ter se seguido pol\u00edticas p\u00fablicas de inclus\u00e3o efetiva destas comunidades a fim de confirmar a manuten\u00e7\u00e3o deste territ\u00f3rio retomado nas m\u00e3os do Estado. <\/p>\n

Entretanto, o que se percebe \u00e9 que as iniciativas neste sentido, embora existentes, s\u00e3o ainda bastante preliminares. A ocupa\u00e7\u00e3o policial se tornou um fim em si mesma, e n\u00e3o um meio para confirmar a retomada de espa\u00e7os pelo Estado antes transformados em feudos de criminosos. Com isso come\u00e7am a aparecer evidentes fraturas neste modelo, e estes dois casos desta semana s\u00e3o emblem\u00e1ticos neste aspecto.<\/p>\n

Urge a meu ver uma desmilitariza\u00e7\u00e3o da ocupa\u00e7\u00e3o, com a presen\u00e7a estatal atrav\u00e9s de servi\u00e7os b\u00e1sicos e da presen\u00e7a de seus representantes em \u00e1reas como educa\u00e7\u00e3o e sa\u00fade. Contudo, desconfio que este modelo ser\u00e1 mantido da maneira em que est\u00e1 at\u00e9 a Copa do Mundo e em especial os Jogos Ol\u00edmpicos, de forma a proporcionar uma sensa\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a que, embora real, n\u00e3o se sustenta a longo prazo.<\/p>\n

Finalizo este post com um coment\u00e1rio: nem sempre quem parece ‘mocinho’ \u00e9 realmente ‘mocinho’. Fica a dica.<\/p><\/div>\n

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(Foto: Extra)<\/i><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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