{"id":31292,"date":"2014-12-18T09:27:58","date_gmt":"2014-12-18T11:27:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.pedromigao.com.br\/ourodetolo\/?p=31292"},"modified":"2016-04-15T17:03:08","modified_gmt":"2016-04-15T20:03:08","slug":"cuba-e-os-estados-unidos-retomam-relacoes","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.pedromigao.com.br\/ourodetolo\/2014\/12\/cuba-e-os-estados-unidos-retomam-relacoes\/","title":{"rendered":"Cuba e os Estados Unidos Retomam Rela\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"

O restabelecimento das rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas dos Estados Unidos com Cuba, anunciada ontem pelos presidentes Barack Obama e Ra\u00fal Castro, \u00e9 um marco hist\u00f3rico, mas apenas o primeiro passo para a desconstru\u00e7\u00e3o do verdadeiro ponto sens\u00edvel entre os dois pa\u00edses: o embargo econ\u00f4mico.<\/p>\n

Esta rel\u00edquia da Guerra Fria \u00e9, na verdade, um complexo de leis que n\u00e3o podem ser revogadas pelo Presidente por decreto. A dificuldade ser\u00e1 grande, porque os republicanos t\u00eam hoje ampla maioria no Congresso, mas fatalmente cair\u00e1, porque n\u00e3o reflete mais o momento hist\u00f3rico.<\/p>\n

Internamente, a maioria do povo americano tem mantido uma opini\u00e3o de modo geral\u00a0negativa<\/em> sobre Cuba. Na primeira pesquisa do Instituto Gallup sobre o assunto, de 1996, 81% dos americanos disseram ter uma vis\u00e3o desfavor\u00e1vel sobre a ilha de Fidel Castro, contra 10% com uma opini\u00e3o favor\u00e1vel. A diferen\u00e7a vem caindo ano a ano, e em 2014 foi a menor da s\u00e9rie hist\u00f3rica: 57% x 38%.<\/p>\n

Ainda assim, uma maioria consistente tem se manifestado pelo restabelecimento de rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas (m\u00e9dia de 60% a 30% na s\u00e9rie hist\u00f3rica) e pelo fim do embargo (m\u00e9dia de 50% a 40%). Todos sabem que a pol\u00edtica americana, al\u00e9m de ultrapassada, \u00e9 contraproducente.<\/p>\n

\"raul<\/a>A posi\u00e7\u00e3o da comunidade internacional \u00e9 a de que o com\u00e9rcio entre os dois pa\u00edses \u00e9 um assunto bilateral, mas nos anos 90 o embargo foi ampliado para envolver terceiros. Por exemplo, a Lei Helms-Burton imp\u00f5e san\u00e7\u00f5es a qualquer companhia estrangeira que fa\u00e7a neg\u00f3cios com Cuba. Imagine uma empresa francesa que produza queijos e geleias, e usa na geleia a\u00e7\u00facar cubano. Uma tal empresa n\u00e3o poderia sequer exportar\u00a0seus queijos para os EUA.<\/p>\n

Desde 1992 a Assembleia Geral da ONU tem aprovado anualmente uma resolu\u00e7\u00e3o pelo fim do embargo por maioria avassaladora. Em outubro deste ano o resultado foi 188 x 2 (EUA e Israel), e mesmo as col\u00f4nias de facto<\/em> dos EUA no pac\u00edfico (Palau, Micron\u00e9sia e Ilhas Marshall) se abstiveram.<\/p>\n

Como come\u00e7ou esta inimizade? No fim do s\u00e9culo XIX o Imp\u00e9rio Colonial Espanhol estava reduzido a um punhado de exclaves na \u00c1frica e a algumas ilhas no Caribe e no Pac\u00edfico. Estas ilhas (Cuba, Porto Rico, Filipinas, Guam) foram o butim da Guerra Hispano-Americana, movida pelos EUA para \u201clibert\u00e1-las\u201d do dom\u00ednio espanhol, ou seja, para tom\u00e1-las como suas pr\u00f3prias col\u00f4nias.<\/p>\n

Em Porto Rico, Filipinas e Guam o plano funcionou, mas em Cuba, onde j\u00e1 havia um movimento bem organizado lutando pela independ\u00eancia, n\u00e3o foi poss\u00edvel estabelecer uma col\u00f4nia americana nos moldes tradicionais. A ilha se reposicionou como Estado formalmente independente, mas na pr\u00e1tica\u00a0era\u00a0uma \u00e1rea de influ\u00eancia\u00a0dos EUA. A \u201ccess\u00e3o\u201d da Ba\u00eda de Guant\u00e1namo se deu neste contexto.<\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o chegou a um n\u00edvel dram\u00e1tico nos anos 50, quando o ex-presidente Fulgencio Batista deu um Golpe de Estado e instalou uma ditadura corrupta que submeteu Cuba aos neg\u00f3cios do submundo dos EUA. A ilha ganhou a alcunha de \u201cLas Vegas Latina\u201d e se tornou o destino preferencial de americanos que buscavam cassinos, drogas e prostitui\u00e7\u00e3o. Mafiosos como Lucky Luciano e Meyer Lansky tinham status de donos do \u201cbalne\u00e1rio\u201d, sendo que o primeiro chegou a se mudar em definitivo para l\u00e1.<\/p>\n

Enquanto os turistas se divertiam, havia repress\u00e3o brutal aos pr\u00f3prios cubanos. Estima-se que 20.000 oponentes do regime tenham sido executados em 7 anos de governo Batista, mais que em 55 anos de ditadura dos irm\u00e3os Castro.<\/p>\n

A Revolu\u00e7\u00e3o Cubana come\u00e7ou como uma guerrilha t\u00edpica da Am\u00e9rica Latina, e n\u00e3o tinha originalmente uma ideologia comunista. Mas seus l\u00edderes perceberam, ao conquistar o poder, que qualquer desenvolvimento independente do pa\u00eds dependia de contrariar interesses americanos \u2013 a come\u00e7ar pela nacionaliza\u00e7\u00e3o de empresas. Na \u00e9poca, a \u00fanica forma de faz\u00ea-lo era oferecer amizade \u00e0\u00a0Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica.<\/p>\n

\"fidel-castro-che-guevara-imagem\"<\/a>Um aliado da URSS a 90 milhas da Fl\u00f3rida era inadmiss\u00edvel para os EUA, que deflagraram\u00a0a fracassada Invas\u00e3o da Ba\u00eda dos Portos em abril de 1961. Na mesma \u00e9poca, os EUA haviam instalado m\u00edsseis nucleares na fronteira da Turquia com seu inimigo vermelho. A resposta cubano-sovi\u00e9tica aos dois epis\u00f3dios foi o envio de armas at\u00f4micas para a ilha, o que resultou na Crise dos M\u00edsseis de 1962.<\/p>\n

Todos sabem que a crise foi solucionada com um acordo entre as duas superpot\u00eancias segundo\u00a0o qual cada uma retiraria suas armas das bordas do inimigo. Uma parte pouco conhecida da hist\u00f3ria \u00e9 que Cuba, n\u00e3o tendo sido consultada, num primeiro momento recusou-se a permitir a sa\u00edda dos m\u00edsseis sovi\u00e9ticos, pois os considerava essenciais para proteger-se das investidas norte-americanas. Uma segunda rodada de negocia\u00e7\u00f5es, entre Fidel Castro e Nikita Kruschev, foi necess\u00e1ria para aparar as arestas.<\/p>\n

Este breve desentendimento serviu para mostrar aos sovi\u00e9ticos que Cuba tinha seus pr\u00f3prios interesses nacionais e n\u00e3o estava disposta a ser um fantoche da URSS nas Cara\u00edbas. De fato, ao contr\u00e1rio dos pa\u00edses do Pacto de Vars\u00f3via, os quais tinham seus recursos sugados pelos russos, a ilha caribenha obteve in\u00fameras vantagens de sua alian\u00e7a estrat\u00e9gica com a Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica nos 40 anos seguintes.<\/p>\n

Os EUA n\u00e3o queriam saber de nada disso, e lan\u00e7aram a Opera\u00e7\u00e3o Mongoose, um espetacular conjunto de miss\u00f5es de sabotagem e terrorismo contra Cuba na d\u00e9cada de 60. O regime castrista sobreviveu a estes assaltos, como sobreviveu ao embargo, e possivelmente se alimentou dos mesmos.<\/p>\n

Apesar de parte da elite americana nunca ter se conformado com a independ\u00eancia efetiva de uma na\u00e7\u00e3o que lhe escapou entre os dedos, h\u00e1 dados de realidade na mesa: os EUA n\u00e3o s\u00e3o mais t\u00e3o poderosos quanto h\u00e1 50 anos; a Am\u00e9rica Latina n\u00e3o \u00e9 mais um mero quintal ao sul do Rio Grande; o mundo caminha para um quadro multipolar.<\/p>\n

Uma ilustra\u00e7\u00e3o de como a balan\u00e7a de poder tem oscilado pode ser extra\u00edda das rela\u00e7\u00f5es multilaterais neste hemisf\u00e9rio. Ainda em 1962, os EUA conseguiram excluir Cuba da OEA por 14 votos a zero e 6\u00a0absten\u00e7\u00f5es (Brasil inclusive). Em 2009, sob protestos norte-americanos, o \u00f3rg\u00e3o votou pela anula\u00e7\u00e3o da expuls\u00e3o, mas Cuba avisou que n\u00e3o tinha interesse em se reassociar. Entrementes, a organiza\u00e7\u00e3o viu-se esvaziada em benef\u00edcio da CELAC, que re\u00fane todos os Estados da Am\u00e9rica Latina e Caribe, inclusive Cuba, mas n\u00e3o os Estados Unidos e o Canad\u00e1.<\/p>\n

Outro dado relevante \u00e9 que a China se tornou um parceiro comercial decisivo dos pa\u00edses da regi\u00e3o. Os EUA sentem a necessidade reconstruir sua rela\u00e7\u00e3o com os vizinhos do sul, e no s\u00e9culo XXI isto s\u00f3 poder\u00e1 ser feito em bases mais equilibradas que no passado. O restabelecimento de rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com Cuba, como j\u00e1 dissemos, deve ser entendido como um primeiro passo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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